长江航运“十三五”发展路径

习近平年初在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，指出要“共抓大保护，不搞大开发”.长江航运在这样的发展路径下如何实现发展目标。

长江承东启西，联接南北，通江达海，可谓“黄金”水道。当前，长江经济带和“一带一路”战略进入落地实施期，长江黄金水道作为基本依托，与国家战略的实施紧密相连，机遇难得，挑战犹存。

“十二五”成绩单

《航运交易公报》记者从近日召开的“2016长江航务管理工作会议”上获悉，“十二五”期间，长江航运在国家战略指引下，在航道整治建设、运力结构调整、港口转型升级和科技创新方面得到大力推进，长江干线的通过能力显着提升（见图）。

去年，长江干线完成货物通过量21.8亿吨，同比增长6%;完成外贸货物吞吐量2.99亿吨，同比增长13.8%;完成集装箱吞吐量1413万TEU,同比增长9.1%;完成旅客发运量430万人次，同比减少13.9%.

“十二五”期间，长江航道继续按照“深下游、畅中游、延上游、通支流”的发展思路推进建设。在下游，12.5米深水航道上延至南通，10.8米深水航道延伸至南京；在中游，荆江航道整治工程总体完工，投入试运行，中游通航“瓶颈”初步打通；在上游，重庆至宜宾航道等级提升研究取得突破性进展，启动了火焰碛航段浚深工程，相继开展了一批整治工程前期工作。此外，裕溪口、太平府、安庆南、成德洲东港等10条支汊航道开通为公用航道，干支衔接明显增强，区域航道网络化程度得到提升。数据显示，“十二五”期间，长江干线共改善航道里程2293公里，宜宾以下全部建成高等级航道，航道通过能力提升近50%,《长江干线航道总体规划纲要》确定的2020年规划建设目标提前5年实现。

通过船型标准化建设，“十二五”期间，长江水系淘汰了一大批老旧落后运输船舶，运力结构大幅优化。据统计，去年长江干线内河货运船舶平均载重吨达到1380吨/艘，三峡库区货船平均吨位达到4020吨，分别是2010年的1.6倍和1.9倍，船舶运输效率和安全性能显着提高。同时，随着高耗能老旧船舶的拆解和退出，以及新建标准船舶的陆续投用，长江干线船舶的单位能耗下降20%,企业运管成本有效降低。

“十二五”期间，长江沿线港口围绕主要港口建设发展，通过不断整合资源、优化布局，已基本建立了以三大航运中心为骨干、以沿江主要港口为支撑、其他重要港口为补充、干支联动的现代化长江港口体系，形成了四川三峡库区港口群、湖北武汉地区港口群、安徽皖江地区港口群、江苏南京等长三角地区港口群等四大港口群，港口群内部与港口群之间的分工日趋合理，逐步实现了优势互补、相互协作、竞争有序的良性格局，长江港口支撑腹地经济发展的能力显着增强。长江干线亿吨大港从2010年的5个增至去年的12个，万吨级泊位由2010年的323个增至去年的502个。

“十二五”期间，长江航运大力实施“科技兴航”战略，在成套技术和现代信息化技术的研发与应用上加大投入力度，“黄金水道通过能力提升技术”重大科技专项取得一系列重大成果，总体达到国际领先水平，并在黄金水道建设与管理实践中广泛应用，为提升长江黄金水道通过能力提供强大的技术支撑与保障，产生显着的社会、经济及环境效益。截至去年年底，长江干线数字航道里程达到1200公里，长江电子航道图1.0至3.0版相继研发成功并推广应用，长江航运物流公共信息平台基本建成。

与此同时，长江干线VHF通信实现连续覆盖，初步形成有线、无线、卫星通信手段兼备，专网和公网互补的调度指挥和通信保障体系。长江干线基本实现VTS重点覆盖港（桥）区、AIS连续覆盖重庆以下水域、CCTV有效覆盖部分重点水域，监管救助能力有效提升，人命救助成功率达到95%以上。长江干线水路交通应急指挥平台建成并投入使用，长江航运安全保障系统基本建成并日趋完善。